徐州市传染病医院涉药品、耗材回扣、返利 到底归谁监管?

时间:2019-06-03 来源:中国卫生医药报

  本网讯近日,本网根据群众反映江苏省徐州市传染病医院违背医改等相关政策,对中标药品、耗材、器械等进行“二次议价”,违法违纪行为涉嫌商业贿赂;设立小金库;医院接受厂家和经销商的“返利”方式有两种,一是门诊交现金(刷卡)、二是有商业公司代收后通过开“冲票”的方式返还给医院。本网发表了一篇标题为《江苏徐州市传染病医院隐藏商业贿赂的秘密》的报道后,没有引起相关部门的重视及关注,群众质疑徐州市纪委、卫健委等相关部门暗中庇护,涉嫌渎职、不作为。

  二次议价药品、耗材10%至30%差价去哪了?

  网民赵三两(化名)告诉本网说,药品集中招标采购制度实施以来,一直明令禁止医院与中标药企进行“二次议价”。由国家卫生健康委、国务院纠风办等部门联合签发的《医疗机构药品集中采购工作规范》,医疗机构按照合同购销药品,不得进行“二次议价”。长期以来,徐州市传染病医院要求所有药品供应商按照(中标价)30%--10%不等的扣率进行“二次议价”,真正形成了以药补医的违规现象。

  徐州传染病医院所销售药品、耗材、器械等价格,均以国家中标价销售,但中间10%至30%的二次议价这笔巨额款项到底去哪了?到底干什么用了?

  只开“冲票”不退货是否构成“偷税漏税”

  2018年2月份,国务院出台的《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》的第六条第三项;药品集中采购情况作为医院及其负责人的重要考核内容,纳入目标管理及医院评审评价工作。徐州市传染病医院的这种只开“冲票”不退货的行为,已经构成了商业公司及药品等厂家“偷税漏税”现象,这种行为不但违反国家医改政策,也触犯了国家招标法的相关法律法规。

  一位不愿透漏姓名的医药代表告诉本网说,徐州市传染病医院只接收“冲票”不退货的行为,其实就是某种药品在采购数量和销售金额不变的情况下,让厂家或经销商按照10%至30%不等的比例返还给医院,医院药品及耗材仍按照“中标价”执行,但医院增加了这笔额额外收入,导致医院私设小金库。这种行为也可以说是厂家、经销商、商业公司变相的向医院行贿。

  再次采访医院不惧到底谁是背后“保护伞”?

  28日下午,本网和民主与法制社记者一同来到了徐州市传染病医院,在该院见到了一女性办公主任吴主任,本网说明来意后,办公室主任漫不经心的记录下来说,我给领导汇报后,给予回复。但截至到发稿之时,也没有收到该院的任何回复!

  药商行贿院领导及医生涉嫌受贿

  某医药代表告诉本网说,医院同意采购谁家品种,那是院长说了算,要想打入那家医院,首先要公关(商业贿赂)院领导,公关费一万至两三万不等,具体要看医院级别和私人关系等。

  第二步就是找医生开具处方,也就促销,其实就是医生药品、耗材回扣(商业贿赂),一般都是中标价的15-25%不等,至于统计数量,那是药房的事情,药房的统计费是按每盒或每支计算,一般都是五毛到一块钱不等。

  医院的二次议价,院领导也是根据自己和药商的关系而定,关系好扣率就高,关系不好扣率就低。所以说,没有一家药商敢得罪院领导,回款时,药商还要给医院打点(行贿),否则就会压你的货款等。

  针对徐州市传染病医院违规违法行为,本网将继续深挖报道!

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