培根固本保育生态资源 努力夯实绿色发展基础

时间:2019-01-21 来源:中国发展网

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黑龙江省人大代表倪红伟

中国发展网讯(倪馨)日前,黑龙江省第十三届人民代表大会第三次会议在哈尔滨隆重开幕,会上代表们纷纷踊跃发言、积极为龙江发展建言献策。 

黑龙江省人大代表、人大常委会委员、黑龙江省科学院自然与生态研究所所长、博士生导师倪红伟先生在接受中央媒体记者采访时表示,“绿水青山就是金山银山”是习近平生态文明思想的核心要义。统筹协调“绿水青山”和“金山银山”,就是保育生态资源,释放生态优势,走绿色发展之路。

生态资源是人类赖以生存和发展的物质基础和精神源泉,与人类的生存、繁衍、发展息息相关。黑龙江省拥有丰富的生态资源,是国家重要的资源战略基地和生态屏障,对促进区域经济发展和维持国家生态安全具有不替代的作用。因此,培根固本,保护生态资源,大力推进绿色发展,加快生态文明建设是其根本途径。

一、黑龙江省生态资源的比较优势

黑龙江以“大森林、大草原、大湿地、大农田”而闻名于世,生态资源十分丰富,是我国为数不多的生态环境良好省份。土地资源丰富,地处世界三大黑土带之一。现有耕地2.39亿亩,居全国之首。人均耕地和农民人均经营耕地是全国平均水平的3倍。粮食总产和商品率均居全国第一位,是国家粮食安全的根本保障。全省森林面积2007万hm2,居全国第6位,森林覆盖率48.8%,森林面积、森林总蓄积和木材产量均居全国首位。它既是我国东北、华北地区重要的生态屏障,又是东北平原农业和畜牧业生产基地的天然屏障。

黑龙江省天然湿地面积556万公顷,占全国湿地总面积的16%,居全国第一位,是龙江大地之肾。三江平原是具有重要国际意义的重要湿地。有国际重要湿地7处。全省草原面积433万公顷,其中松嫩草原为世界著名的天然草场,是我国东北三大草原和全国十大重点牧区之一,是我国重要的草业、畜牧业以及奶源基地,又是东北西部绿色生态屏障。黑龙江是水资源较丰富的省份之一,总量居全国第13位。江河湖泊众多,有黑龙江、乌苏里江、松花江、嫩江和绥芬河五大水系,镜泊湖、兴凯湖、连环湖等重要湖泊。

黑龙江省生物多样性丰富。有植物2000多种,脊椎动物近600种,国家珍稀濒危保护动植物东北虎、丹顶鹤、东方白鹳、野大豆、红松等110余种。经济植物资源蕴藏量约250万吨,药材125万吨。

丰富的生态资源,独特的生态禀赋是国家生态安全的重要保障。同时,它的物质生产、资源供给、涵养水源、保持水土、降解污染物、维持生物多样性、文化与美学价值等经济、社会和生态功能,也是国家粮食、产业安全的重要保障。并为黑龙江省绿色食品、旅游、康养、林下经济等产业发展奠定了坚实的基础,为绿色发展提供了丰富的资源保证。

二、黑龙江省生态资源存在的问题

黑龙江在全国是生态资源大省,为国家生态安全和经济建设做出了巨大的贡献,但同时应该清醒地认识到,优势是相对的,在我们做出巨大贡献的同时,生态资源的过度消耗已严重动摇了黑龙江省绿色发展的根基。一是森林质量下降,采育失调,可采资源基本枯竭,生态功能降低。二是草原“三化”现象依然严重,草群质量下降,草地生产力降低。三是湿地面积锐减,生物多样性降低,生态功能下降,自然灾害频繁发生。四是水土流失严重,土壤污染,肥力下降,农村面源污染等问题日趋严重;五是水资源短缺加剧,污染较重,利用率较低。从而导致黑龙江省生态资源数量的减少和质量的降低,严重制约了龙江经济社会发展的进程,同时也使全省面临的生态环境压力更加突出。

鉴于黑龙江省生态资源“总量多、人均少、质量低、潜力大”的现状和生态资源重要的基础地位,要在生态资源的保护、恢复和培育上下大力气,使真功夫,为全面振兴、全方位振兴夯实基础。

三、建议

黑龙江省是生态资源大省,如何充分发挥生态资源丰富这一优势,转化为经济优势,是全省经济社会发展的极为重要的环节。只有通过生态资源的有效保护、恢复和培育,才能使我省从生态大省变为生态强省,把生态资源转变为生产力。

1、加强生态资源保护与修复。一是加大天然林保护力度,开展封山育林、定向培育、退耕还林等工程措施,恢复天然林面积,调节林分结构,加强江河源头植被的保护与恢复,逐渐恢复成熟森林生态系统的服务功能。二是重点加强现有湿地资源和生物多样性的保育,开展退耕还湿生态工程,在湿地、生物多样性丰富区、珍稀濒危物种主要栖息地进行科学有效的保护,发挥湿地调蓄水资源、防洪蓄洪、降解污染物、庇护农业生产的生态功能。三是恢复与治理盐碱化、退化和沙化草地,大力发展人工草地,恢复草原植被,提高草场生产力,恢复生物多样性。四是全面实施水域污染防治,大力推广清洁生产,积极倡导水循环利用和污水资源化工程,降低污染物排放量,控制化肥和农药使用量,努力改善水质。控制水土流失,增强水源涵养能力。

2、加强生态资源综合利用,提高资源利用率。生态资源综合利用不仅能节约资源,扩大资源再生产的潜力,延续资源的服务年限,提高资源的利用效率,而且还能减少环境污染和生态系统的破坏,为国民经济增加巨额产值和利润。

3、充分利用市场机制,培育生态资源利用环境

。随着市场经济体制进一步完善,生态资源保护的手段将呈现多样化,市场机制将发挥出更大的作用,以经济刺激为特征的市场调节机制无疑更符合未来社会和经济发展的需要。在深入推进东北老工业基地振兴的进程中,要充分利用市场机制在生态资源开发与保护中的作用,当务之急是培育完善的市场交易环境,使市场能在生态资源开发与环境保护中真正起到主导作用。

4、依靠科技进步,缓解生态资源供求矛盾。要确保绿色发展,必须依靠科学技术进步提高生态资源的生产率和利用率。应系统研发关键共性技术,加快科技成果转化,用科学技术保护、恢复和培育生态资源,促进绿色发展。

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